近年来,郴州市宜章县积极探索完善乡镇人民政府履行教育职责评价考核机制,有序推进乡镇人民政府履行教育职责评价试点工作,切实将全面落实教育优先发展战略抓在手上,全力推动了县域教育高质量发展。
考人考事精设“试卷”。契合国家教育改革精神,制定实施《宜章县乡镇人民政府履行教育职责考核评价方案(试行)》等配套文件,构建责任有分工、规划有落实、进展有督查、奖惩有通报的监管体系,精心设置“领导职责、优化环境、教育保障、安全保障、民主测评、奖罚分明”等6项内容、18个指标,一改以往无头考核、指标繁杂、互不认账、考用脱节等问题。同时,将乡镇人民政府履行教育职责纳入县综合绩效评估体系,与评优评先、干部任免挂钩,组织开展专项表彰活动,实行流动授旗管理,进一步凝聚乡镇尊教爱教护教助教的积极性、能动性。
求实求效精严“组考”。乡镇人民政府履行教育职责评价工作由县委教育工作领导小组统一领导,县委教育工作领导小组秘书组具体组织实施,抓在经常、重在日常,督在非常。一是随访督导。将乡镇人民政府履行教育职责纳入教育随访督导重点内容,聘请15名责任督学每季度不少于1次深入各乡镇开展随访督导,重点督查职教改革、安全维稳、学校布局调整等事项。二是自查自评。推行乡镇人民政府教育履职报告制度,每年至少2次向县委教育工作领导小组报告工作,年终开展自查自评和履行教育述职工作。三是民主评议。组建以人大代表、政协委员、教育行政部门代表、学校教师代表为主体的评价委员会,根据述职、座谈、实地走访情况,对乡镇履行教育职责情况进行民主评议。四是集中评价。翌年一月份,评价委员会综合各乡镇随访督导情况、自查自评情况、资料核查得分和民主评议得分,定量定性分析,拟定考核结果,报县委教育工作领导小组审定。
履职履责精心“答题”。一是教育合力更强大。各乡镇形成党委统一领导、党政齐抓共管、学校具体落实的教育工作新格局,切实将教育优先发展战略落到实处,开创了职责明晰、履职担当、成效明显的良好局面,凝聚起全县教育发展的强大合力。二是教育发展更优质均衡。坚持把教育优质均衡发展作为评价考核乡镇人民政府教育职责的重要内容,2021年以来,全县实施系列教育项目建设,新增公办高中学位2700个、义务教育学位14952个,中职学位3000个,优化调整小规模学校147所,构建了12个城乡教育发展共同体,组建9个基础教育集团,在推动城乡教育优质均衡发展路上迈出坚实步伐。三是教育环境更为和谐。校园安防“四项”建设达100%要求,“四个精准”措施筑牢防溺水安全防线,“五千教师访万家”行动夯实心理健康教育,“四帮一”控辍保学机制全面保障零辍学,“双减三提”工程有效推动“双减”政策落实落地,校外培训机构专项整治缩减学科类校外培训机构达80%以上,师德师风投诉件较上年减少83%。四是破解教育难题更见成效。一镇一中心园项目用地全面保障,未发生群众造访事件。一六镇芙蓉学校全面完成并投入使用,794名学生在家门口享受优质教育资源。盘活农村中小学闲置校舍资源办成公办园,新增公办幼儿园学位240个。普职分流顺利推进,超额完成市下达的普高中职招生任务。全力保障794名残障学生入学,义务教育辍学由动态清零向常态清零转变。