长沙芙蓉区“四个强化”规范非学科类培训机构管理-8846威尼斯

　　教育工作情况专刊 〔2023〕第16期

　　（总第428期）

　　省委教育工作领导小组秘书组编

　　2023年4月19日

　　长沙芙蓉区“四个强化”

　　规范非学科类培训机构管理

　　长沙芙蓉区坚持问题导向，强化制度建设、宣传引导、服务创新，扎实推进非学科类校外培训机构审批，规范非学科类培训机构管理。2022年颁发全市第一张非学科类培训机构办学许可证，目前正指导30余家待办证培训机构进行审批筹备工作。

　　强化统筹协调，完善体制机制。在区委区政府的统一领导下，形成部门齐抓共建的协作工作机制,进一步明确非学科类培训机构管理体制、准入条件、审批登记、培训行为等方面的要求。按照“政府主管、行业监管、分工负责”的原则，明确文化、体育、科技等校外教育培训机构办学许可证由区行政审批服务局集中办理，分别由教育、文旅体、科技等部门主管，理顺各职能部门权责，形成行业主管部门为主、多部门协同监管的管理模式。

　　强化宣传引导，注重分类指导。区行政审批服务局制定了《非学科类校外培训机构重新审核登记注意事项》及《芙蓉区非学科类校外培训机构办证提示》，向全社会公布办公电话及地址，建立办证机构工作联系群，接受100余家待办证机构面询。区教育局多次召开辖区有证非学科类校外培训机构约谈会，宣传政策，下达整改时限，联合区行政审批服务局组织专题办证培训。各街道办事处以点对点上门宣传或组织集中会议的形式，对辖区210家非学科类校外培训机构进行了政策告知，明确底线要求，对符合设置标准的机构督促尽快办证，对不符合设置标准的机构要求对标整改，对2023年6月底前仍不能完成整改的培训机构依法依规严肃处理。区教育局同时向全社会发放《告家长书》，提示家长谨慎参加非学科培训，不超前缴费，切实保护自身合法权益。

　　强化联合会商，坚持科学审批。坚持真抓实干的工作要求，创新解决难点和堵点问题。对企业名称核准时出现错误无法重新核名的，指导企业走线下核名。对消防意见书或备案证与现申报机构名称不符等特殊共性问题，通过区“双减”工作协调小组联席会协商沟通，按照尊重事实的原则，从减轻机构经济负担、提高办证速度等方面考虑，从住建部门调取消防设计报建图纸，在现场查勘时核对是否有改动，如无改动，则认可其原消防意见书或备案证，切实减轻待办证机构办证的困难。区行政审批服务局、教育局、科技局、文旅体局联合制定《非学科类校外教育培训机构现场查勘评分细则》，启动办证现场查勘联合验收工作。有关部门还制作了现场查勘示意视频，供待办证机构学习借鉴。在联合查勘前，审批人员先对现场进行视频预审，发现问题立即要求整改，大大提高了现场查勘的合格率。

　　强化便民服务，提高工作效率。率先推出湖南省首个“非学科类培训机构证照办理”“一件事一次办”的典型案例。芙蓉区每日思培训中心有限责任公司2月22日通过“芙蓉帮代办”渠道，向大厅窗口提交了“我要办营利性非学科民办培训学校”所有材料。查勘人员第一时间上门开展联合查勘。现场查勘结论合格后，审批人员随即在芙蓉区政府网进行拟设立公示。公示五个工作日期满后，该公司负责人3月1日从邮政专递工作人员手中拿到了芙蓉区的办学许可证、营业执照、单位公章。此次芙蓉区推出“非学科类培训机构证照办理”“一件事一次办”只用了6个工作日即完成了证照的审批，与法定时间相比办理时限压减了93%，极大提升了非学科类培训机构证照办理的服务效能及群众满意水平。